各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡工作委員會(huì)辦公室、黨委宣傳部、發(fā)展改革委(計(jì)委)、科技廳(委、局)、民政廳(局)、司法廳(局)、財(cái)政廳(局)、建設(shè)廳(委、局)、鐵路局、交通廳(委、局)、農(nóng)業(yè)廳(局、委)、商務(wù)主管部門(mén)、文化廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、民航管理局、廣電局、體育局(委)、林業(yè)廳(局)、旅游局(委)、文物局、總工會(huì)：
優(yōu)待老年人，積極為老年人提供各種形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、照顧和優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)，促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《中·共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢(shì)下的老年人優(yōu)待工作提出如下意見(jiàn)：

一、老年人優(yōu)待工作的指導(dǎo)原則

老年人優(yōu)待工作要堅(jiān)持從老年人的實(shí)際需求出發(fā)；堅(jiān)持發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量；堅(jiān)持立足于城鄉(xiāng)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，考慮不同老年人群的特點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)；堅(jiān)持依法履行職責(zé)與思想道德建設(shè)相結(jié)合，在落實(shí)優(yōu)待政策的同時(shí)，積極營(yíng)造尊重、關(guān)心和照顧老年人的社會(huì)氛圍。

二、對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)待的基本要求

優(yōu)待服務(wù)的對(duì)象為60歲及以上的老年人。在此基礎(chǔ)上，各地可以根據(jù)不同老年群體的需求和本地實(shí)際，對(duì)各優(yōu)待項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行細(xì)分。原則上，各省(自治區(qū)、直轄市)都應(yīng)有覆蓋本地老年人的統(tǒng)一優(yōu)待辦法，提倡地(市)、縣(市、區(qū))為老年人提供更多、更優(yōu)惠的優(yōu)待項(xiàng)目，鼓勵(lì)把優(yōu)待對(duì)象的范圍擴(kuò)展至
外埠老年人。優(yōu)待服務(wù)的內(nèi)容要兼顧老年人的物質(zhì)生活、精神文化生活、醫(yī)療保健以及維護(hù)權(quán)益等多方面的需要，注意照顧貧困、
高齡、鰥寡孤獨(dú)老年人以及病殘老年人等特殊群體的需求。

三、提供養(yǎng)老優(yōu)待，努力減輕老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善養(yǎng)老條件

1．貧困老年人要按規(guī)定納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。各地在制定特殊困難群體救助政策和辦法時(shí)，要對(duì)貧困老年人給予重點(diǎn)照顧。
2．老年人不承擔(dān)各種社會(huì)集資。農(nóng)村老年人不承擔(dān)“—事一議”籌勞任務(wù)，有條件的地方可以不承擔(dān)“一事一議”籌資任務(wù)。
3．有條件的地方，可對(duì)百歲或高齡老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼。
4．城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世，享受喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免。

四、提供醫(yī)療保健優(yōu)待，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，方便老年人享受醫(yī)療保健服務(wù)

1．城市無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人要按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。
2．農(nóng)村“五保”老人和貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，符合救助條件的，可按規(guī)定幫助其交納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金。鼓勵(lì)各地在開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)農(nóng)村70歲及以上老年人給予適當(dāng)?shù)恼�策�?yōu)惠。
3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人就醫(yī)提供方便和優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。提倡各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免老年人普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)和貧困老年人家庭病床出診費(fèi)。衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況，組織醫(yī)護(hù)人員為本地百歲及以上老年人每年至少提供一次免費(fèi)體檢。