企事業(yè)單位和公務(wù)員系統(tǒng)的養(yǎng)老金雙軌制實(shí)施了多年，隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老金雙軌制問題越發(fā)突顯，已經(jīng)不適于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不利于社會(huì)的進(jìn)步。

養(yǎng)老金“雙軌制”存在三大問題，“并軌”非常必要

養(yǎng)老金“雙軌制”存在什么問題呢?據(jù)介紹，長期以來，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行雙軌制，帶來的弊端一是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大，引發(fā)社會(huì)公平性質(zhì)疑;二是阻礙了人才合理流動(dòng);三是導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。因此，養(yǎng)老退休雙軌制不僅成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和諸多社會(huì)矛盾的根源，也給社會(huì)管理和公職人員管理帶來了難以破解的制度性困局。

在養(yǎng)老金有缺口的情況下，事業(yè)單位員工與政府機(jī)關(guān)公務(wù)員也不能再由國家全額負(fù)擔(dān)了，這樣才能避免缺口越來越大。因此，雙軌制“并軌”非常必要。

“并軌”打開了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)之間長期存在的交流“瓶頸”

破除養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”能帶來什么好處?

人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：

一是實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接和統(tǒng)一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位新聘人員養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工完全統(tǒng)一，繳費(fèi)和退休后的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、調(diào)整辦法與企業(yè)職工完全一致，破除了長期被社會(huì)詬病的雙軌制，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老的社會(huì)公平。

二是暢通了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)的交流渠道，新聘人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)移和接續(xù)，職業(yè)年金便于清算和攜帶，打開了機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)之間長期存在的交流瓶頸，有利于人才的合理流動(dòng)。

三是與企業(yè)年金相對應(yīng)，建立職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障新人合理的退休養(yǎng)老待遇。

四是職業(yè)年金與公職人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的服務(wù)年限和工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況掛鉤，適應(yīng)公職人員職業(yè)特點(diǎn)，有利于促進(jìn)公職人員廉潔從政。

養(yǎng)老金并軌后，可以推動(dòng)公務(wù)員體制的人才流動(dòng)，使得體制內(nèi)的人才有了更好更多的選擇。養(yǎng)老金并軌的細(xì)則還需要進(jìn)一步的探討。